《建设指引(试行)》的最大特点是"清单化":把统一大市场建设的要求转化为地方和部门可对照执行的要求事项、禁止事项与鼓励事项。
对地方而言,落实重点包括:一是清理——全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施;二是对标——对照指引完善市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度;三是规范——新出台政策措施须与统一大市场方向保持一致,并按规定开展公平竞争审查。
对经营主体而言,指引的落地意味着跨区域经营的制度性交易成本有望持续下降,招投标、政府采购等领域的隐性壁垒将被系统性清理。
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