为破解地方保护和市场分割等"顽疾",我国公平竞争制度体系经历了持续的演进过程:
2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,确立公平竞争审查基本制度框架;2022年,修改实施的《反垄断法》提出强化竞争政策的基础性地位,将公平竞争审查制度纳入法律,并扩充了行政性垄断行为类型;2022年4月,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布;2024年,《公平竞争审查条例》以行政法规形式确立审查制度的法律地位;2025年,《公平竞争审查条例实施办法》《市场准入负面清单(2025年版)》《全国统一大市场建设指引(试行)》相继落地。
目前,全国统一大市场建设条例已列入立法进程,统一基础制度规则、完善考核制度、清理不合理限制性措施等工作正在持续推进,统一大市场建设正朝着更高层级的法治化、制度化方向纵深发展。
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